Sáng 26/4, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến và nhất trí về mặt chủ trương đối với dự thảo Nghị quyết quy định các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo khoản 2 Điều 157 Luật Đất đai năm 2024, bao gồm cả chính sách giảm tiền thuê đất năm 2025.
Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh phát biểu. Ảnh: Hồ Long.
Tờ trình do Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày nêu rõ, Luật Đất đai năm 2024, có hiệu lực từ ngày 1.8.2024, quy định 11 trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (khoản 1 Điều 157). Đồng thời, khoản 2 của điều luật này cho phép Chính phủ quy định thêm các trường hợp khác nếu được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý.
Việc xây dựng chính sách lần này xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và phù hợp với các định hướng lớn về phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể, Kết luận số 123-KL/TW ngày 24.1.2025 của Ban Chấp hành Trung ương xác định mục tiêu tăng trưởng năm 2025 đạt từ 8% trở lên, làm nền tảng cho giai đoạn tăng tốc 2026 - 2030. Đồng thời, Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị nhấn mạnh vai trò của khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, đòi hỏi cơ chế đất đai linh hoạt, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu và phát triển.
Qua rà soát, nhiều chính sách miễn, giảm đã được thực hiện trước đây theo các nghị định, quyết định riêng biệt, nhưng chưa được quy định cụ thể trong Luật Đất đai năm 2024. Những trường hợp này bao gồm: tái định cư cho người dân vùng ngập lũ, làng chài; đất xây dựng trụ sở Ngân hàng Chính sách xã hội, trạm Bưu điện - Văn hóa xã; đất sản xuất của hợp tác xã; các cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa trong diện xã hội hóa; doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; đơn vị sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số hoặc người khuyết tật; đất cho cơ sở nghiên cứu, thí nghiệm công nghệ cao; cũng như các diện tích nhà, đất phục vụ đối ngoại theo nguyên tắc có đi có lại.
Đối với tiền thuê đất năm 2025, việc giảm thu được Chính phủ đề xuất dựa trên mục tiêu kích thích tăng trưởng, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong bối cảnh bất định về kinh tế toàn cầu. Đề xuất này cũng căn cứ vào Nghị quyết số 192/2025/QH15 của Quốc hội, trong đó xác định tăng trưởng năm 2025 là nhiệm vụ then chốt nhằm tạo bước đột phá cho giai đoạn tới.
Ảnh minh hoạ. Nguồn: Internet.
Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi trình bày cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban đồng thuận với sự cần thiết ban hành nghị định như đề xuất của Chính phủ. Tuy vậy, một số ý kiến đề nghị cần xác định rõ giới hạn phạm vi “các trường hợp khác” nhằm bảo đảm tính đặc thù, tránh mở rộng không kiểm soát.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh khẳng định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý về mặt nguyên tắc để Chính phủ xây dựng và ban hành Nghị định quy định cụ thể các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Đồng thời, yêu cầu Chính phủ bảo đảm tuân thủ năm nguyên tắc trong xây dựng chính sách, không làm phát sinh tiêu cực, lợi dụng chính sách, tuân thủ quy định của pháp luật và Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27.6.2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng trong xây dựng pháp luật.
Riêng với chính sách giảm tiền thuê đất năm 2025, Chính phủ cần có giải pháp điều hành ngân sách phù hợp, bảo đảm cân đối thu – chi trong phạm vi bội chi ngân sách đã được Quốc hội thông qua.
Toàn bộ Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt tại phiên họp đã biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết, làm cơ sở để Chính phủ chính thức ban hành Nghị định về các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 157 Luật Đất đai năm 2024. Đây được xem là bước đi quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho phục hồi và phát triển kinh tế trong năm 2025 và những năm tiếp theo.