Tham vấn xây dựng tiêu chí dự án thích ứng biến đổi khí hậu

Theo Luật Bảo vệ môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường - nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường - được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Tiêu chí xác định dự án đầu tư, nhiệm vụ thích ứng với biến đổi khí hậu thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ. 

Tiêu chí này sẽ góp phần hoàn thiện các chính sách liên quan đến thích ứng biến đổi khí hậu và đầu tư công; hỗ trợ các bộ, ngành, địa phương xác định rõ mức độ liên quan của dự án với mục tiêu thích ứng biến đổi khí hậu, làm căn cứ lựa chọn các đề xuất dự án đúng trọng tâm.

Phát biểu tại hội thảo, ông Nguyễn Tuấn Quang, Phó Cục trưởng Cục Biến đổi khí hậu cho biết: Biến đổi khí hậu gồm hai trụ cột chính là giảm phát thải khí nhà kính và thích ứng với biến đổi khí hậu. Các dự án giảm phát thải đã có nhiều tiêu chí rõ ràng để xác định. Trong khi đó, các tiêu chí cho dự án thích ứng dù được đề cập trong một số quy định, nhưng đến nay vẫn chưa có bộ tiêu chí toàn diện.

Xác định đúng dự án thích ứng là cơ sở quan trọng để huy động hiện quả nguồn lực  và đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích.

Thời gian qua, Bộ NN&MT đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và các chuyên gia nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn, rà soát các quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; Luật Đầu tư công năm 2024; Luật Đầu tư năm 2020; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu năm 2024. Việc nghiên cứu, rà soát các tiêu chí đã ban hành cùng các luật và văn bản quy phạm pháp luật liên quan sẽ giúp tiếp cận xây dựng tiêu chí cho nhiệm vụ, dự án thích ứng mang tính khả thi, phù hợp với thực tế.

Tại hội thảo, đại diện Cục Biến đổi khí hậu đã chia sẻ nội dung dự thảo Quyết định. Bộ NN&MT xác định các lĩnh vực có dự án đầu tư liên quan đến thích ứng biến đổi khí hậu thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ theo quy định pháp luật về đầu tư và đầu tư công. Đó là các nhóm dự án thủy lợi, phòng chống thiên tai; nhóm dự án sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản nhằm chống chịu thời tiết cực đoan, thích ứng biến đổi khí hậu; nhóm dự án xây dựng, tôn tạo vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên nhằm ứng phó biến đổi khí hậu và nước biển dâng; nhóm dự án giao thông nhằm nâng cao khả năng chống chịu, giảm thiểu tác động tiêu cực từ biến đổi khí hậu; nhóm dự án xây dựng nhà ở và hạ tầng đô thị nhằm thích ứng biến đổi khí hậu và nước biển dâng; nhóm dự án y tế, văn hóa, thể thao và du lịch nhằm nâng cao khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu.

Các đại biểu là đại diện các bộ, ngành, địa phương đã cùng trao đổi, thảo luận để làm rõ hơn các tiêu chí đối với từng nhóm dự án cụ thể. Trong đó, các ý kiến nhấn mạnh việc xây dựng tiêu chí cần dễ hiểu, dễ thực hiện để làm cơ sở xây dựng, thẩm định, xét duyệt dự án, nhiệm vụ thích ứng biến đổi khí hậu; đồng thời hạn chế làm phức tạp hơn các quy trình, thủ tục hiện có.

Dự kiến, Bộ NN&MT sẽ trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định trong tháng 8/2025.