Không gián đoạn công tác phòng, chống thiên tai khi triển khai chính quyền địa phương 2 cấp
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 19/6/2025 về việc tăng cường công tác phòng, chống, khắc phục thiệt hại do thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025.
Thủ tướng yêu cầu công tác phòng, chống thiên tai không được để bị động, bất ngờ; không để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương.
Xử lý nghiêm người đứng đầu nếu không hoàn thành chức trách
Từ đầu năm 2025 đến nay, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành, trực tiếp là Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các địa phương đã thường xuyên theo dõi, chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai.
Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai ngày càng bất thường, cực đoan, khó dự báo. Để hạn chế tối đa thiệt hại, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch, Tổng Giám đốc các Tập đoàn: Bưu chính Viễn thông Việt Nam, Công nghiệp Viễn thông quân đội, Điện lực Việt Nam tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chủ động tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.
Chú trọng nhất là thực hiện các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ giao liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai; không để bị động, bất ngờ; không để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương.
Chỉ thị nêu rõ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuyệt đối không được để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trong quá trình thực hiện sáp nhập cấp tỉnh, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Đồng thời, Ủy ban nhân dân các cấp hiện nay, lãnh đạo các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan không được lơ là, chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo; tiếp tục thực hiện đầy đủ, nghiêm túc chức trách, nhiệm vụ được phân công với tinh thần trách nhiệm cao nhất; tập trung theo dõi sát tình hình, triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu hộ cứu nạn trên địa bàn theo phương châm "bốn tại chỗ", phù hợp thực tế địa phương hạn chế thấp nhất thiệt hại, nhất là tính mạng người dân do thiên tai.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cán bộ này phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn trên địa bàn. Xử lý nghiêm trách nhiệm tập thể, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu nếu chủ quan, không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu hộ cứu nạn.
Khắc phục dứt điểm những tồn đọng trước mùa mưa bão
Thủ tướng giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, sử dụng hiệu quả nguồn lực đã được hỗ trợ tại Quyết định số 1660/2024/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời chủ động bố trí ngân sách địa phương và huy động nguồn lực hợp pháp khác để đầu tư khắc phục dứt điểm những vấn đề còn bất cập trước mùa mưa bão năm 2025.
Trong đó, chú trọng nhất là các sự cố đê điều, hồ đập, hạ tầng viễn thông, điện, tiêu thoát nước và các nguy cơ đã được nhận diện qua cơn bão Yagi năm 2024, bảo đảm thông tin liên lạc, nguồn điện phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai ở địa phương và từ trung ương tới cơ sở trong mọi tình huống, khắc phục tình trạng ngập úng, nhất là tại đô thị khi mưa lớn.
Các tỉnh cần rà soát, cập nhật phương án ứng phó từng loại hình thiên tai trên địa bàn trong tình hình mới, trong đó tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng cho nhân dân, nhất là kéo giảm thiệt hại về người khi xảy ra sạt lở đất, lũ quét, lũ, bão lớn; xây dựng kịch bản sẵn sàng ứng phó, bảo vệ các trọng điểm xung yếu, không để bị động, bất ngờ khi có tình huống thiên tai.
Giám sát chặt chẽ tĩnh hình thời tiết, thiên tai
Trong chỉ thị, Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình thời tiết, thiên tai để dự báo, cảnh báo, thông tin kịp thời cho các cơ quan chức năng và người dân biết chủ động triển khai ứng phó, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ, xã hội hóa trong công tác quan trắc, dự báo, cảnh báo, phòng, chống thiên tai, tập trung đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, bảo đảm thông tin dữ liệu từ trạm quan trắc được kết nối ổn định, liên tục về trung tâm dự báo, phục vụ công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần chủ động chỉ đạo, triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao; kịp thời báo cáo về tình hình thiên tai, tham mưu, đề xuất Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo đối với những tình huống thiên tai diễn biến phức tạp, vượt thẩm quyền.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao nhiệm vụ kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương khẩn trương hoàn thành công tác khắc phục sự cố đê điều, hồ đập trước mùa mưa lũ theo đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại văn bản số 5183/VPCP-NN ngày 11/6/2025. Đồng thời Bộ này phải chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương rà soát, cập nhật, hoàn thiện phương án phòng, chống thiên tai, nhất là kiểm tra, đôn đốc công tác bảo đảm "bốn tại chỗ" phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương và vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, các Bộ, cơ quan, địa phương có liên quan tiếp tục nghiên cứu, rà soát quy hoạch phòng, chống lũ hệ thống sông Hồng - sông Thái Bình, các quy định liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai, quản lý an toàn đập, vận hành hồ chứa, liên hồ chứa để đề xuất điều chỉnh, bổ sung theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tiến tới vận hành hồ chứa, liên hồ chứa theo thời gian thực.
Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ cũng giao nhiệm vụ cụ thể tới từng Bộ, ngành, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao về bảo đảm an toàn hồ đập thủy điện, hệ thống truyền tải điện; bảo đảm an toàn các công trình kết cấu hạ tầng giao thông, xây dựng, nhất là hệ thống tiêu thoát nước trên các tuyến giao thông trọng điểm và tại các đô thị lớn (như Đà Nẵng, Đà Lạt, Phú Quốc,…); hoàn thiện Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng thủ dân sự phù hợp với việc tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời kiện toàn Ban chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia; truyền thông, hướng dẫn kỹ năng phòng, chống thiên tai cho Nhân dân...
Khánh Ly